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高邮市政府到中国地震局汇报创建国家防震减灾示范县工作

来源:作者:发布时间:2015-01-27 19:04:25 浏览次数: 次 【字体:

? ? 2015年1月27日,高邮市副市长朱莉莉、地震局局长詹惜文、副局长蒋延林,在省地震局巡视员张振亚、震防处副处长沙晓青的陪同下到中国地震局汇报创建国家防震减灾示范县工作开展情况。中国地震局副局长赵和平、震害防御司副司长黎益仕听取了高邮市创建国家防震减灾示范县的汇报。
??? 朱莉莉副市长首先汇报了高邮市政府把防震减灾工作纳入政府长效管理机制,围绕“三大工作”体系,扎实推进防震减灾工作,已连续七年荣获中国地震局、省地震局“先进单位”称号。从2013年开始,高邮市按照中国地震局关于《加强基层防震减灾示范工作的通知》精神,结合防震减灾工作现状,决定开展国家防震减灾示范县创建。启动创建工作以来,我们对照创建要求,总结工作经验、寻找薄弱环节、梳理创建思路,积极推进创建工作。成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,各部门(单位)主要负责人任成员的创建工作领导小组,切实加强创建工作的组织领导;明确地震局承担创建工作领导小组下设的办公室职能,负责创建的组织和日常工作,加强和推进乡镇、部门创建工作的组织协调和督促检查,切实把各项工作落到实处;出台了《高邮市创建国家防震减灾示范县实施方案》,确定创建总体目标、指标任务、保障措施;制定了《高邮市创建国家防震减灾示范县任务分解表》、《高邮市创建国家防震减灾示范县重点项目表》,明确责任,序时推进指标体系建设和重点项目落实。
?? 高邮市地震局副局长蒋延林汇报了我市防震减灾工作的特色。我市建立了市地震局与省属高邮地震台统一管理的模式,形成了优势互补、资源共享,实现了推进防震减灾工作的合力;利用现有公共资源创新建成地震应急指挥系统,解决了“7.20”高邮宝应4.9级地震之后暴露出的震后通讯严重堵塞、震中灾情上报困难等问题;依法将抗震设防要求纳入基本建设管理程序和本级政府许可事项,切实保障各类新建、改建、扩建工程全部达到抗震设防要求;制订了《高邮市建设项目规划管理办法》,明确由市地震局负责对建设工程抗震设防效果进行验收,验收不达标的,不进行项目竣工验收,不开展房屋产权登记。对需进行地震安全性评价的项目,地震局要求建设单位承诺将安评结果应用到抗震设计中,设计单位提供安评结果在抗震设计中的使用情况说明,确保地震安全性评价结果在抗震设计中的应用;要求全市学校、医院、大型超市、新建住宅小区等人员密集场所建设工程必须按要求设置应急疏散平面示意图、应急疏散指示牌、配备基础应急装备设置等,并作为防震减灾验收环节的必备内容,大大提高我市的避震能力。组织专家编制完善《高邮市农村住房建设设计方案图集》,印制《抗震设防要求告知书》,免费向农村居民发放,动员、引导、支持农民自建、改建房屋进行抗震设防或采取必要的抗震措施,有效改变农村设防能力低的状况,提高农村居居抗震能力。
?? 省地震局巡视员张振亚介绍高邮市防震减灾工作一直走在我省前列,有特色、基础好,江苏省地震局经研究决定推荐高邮市开展国家防震减灾示范县创建。
?? 中国地震局副局长赵和平、震害防御司副司长黎益仕听完汇报后认为,高邮市具备扎实的创建基础,创建的思路清晰,方案切实可行,中国地震局将全力支持、帮助、指导高邮市创建国家防震减灾示范县。同时,就下一步创建工作提出了要求:一是要加强地震监测台网建设。完善地震观测项目,实现省、市、县地震数据实时共享。建立台网运行维护保养工作机制,确保地震数据传输连续、安全、可靠。二是要加强震害防御基础工作。要开展地震灾害风险评估研究,完成主城区地震小区划工作;制定地震小区划成果管理使用办法,在土地利用、城乡建设、环境保护等相关规划中,运用地震小区划研究成果,合理避让潜在地震风险。三是要开展抗震性能普查、鉴定与抗震加固工作。要制定房屋普查工作方案,统筹开展城乡建筑物抗震性能普查;完成中小学校校舍抗震加固任务;制定医院、交通、水利、广电、通信等重要基础设施和生命线工程、次生灾害源工程的抗震性能鉴定工作方案;制定危险房屋抗震加固规划,加快对不符合抗震设防要求的建筑物和设施的搬迁、拆除、改造或加固。四是统筹加强农村建筑物的抗震性能。提高农村建筑物的抗震能力是国家防震减灾示范县创建的重要内容之一,高邮市已通过落实《关于加强农村民居防震安全工程建设的意见》和发放《抗震设防要求告知书》办法,有效改变农村设防能力低的状况。今后还要积极实施农村民居地震安全工程,进一步提高农村民居抗震设防能力。
?? 最后,赵和平副局长预祝高邮市国家防震减灾示范县早日创建成功,实现由地震向防震减灾、由防震减灾向经济社会发展的重大转变,实现融合式发展、服务发展大局,发挥示范的榜样和标杆作用。 ?

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